Il venditore o organizzatore di un pacchetto turistico, in virtù dell’assunzione legale del rischio per i danni che possa subire il viaggiatore, è responsabile del risarcimento patito per fatto illecito commesso da un terzo, salvo la possibilità di rivalersi nei confronti di quest’ultimo.
Così la Cassazione con sentenza numero 17724/18, depositata il 6 luglio. La vicenda. Il Giudice di Pace di Bologna accoglieva solo parzialmente la domanda attorea con la quale i danneggiati chiedevano il risarcimento dei danni conseguenti alla perdita del bagaglio ed alla forzata anticipazione della partenza per colpa di un'agenzia di viaggi con la quale gli attori avevano acquistato un pacchetto vacanze. Il Tribunale, adito dai danneggiati, respingeva l’appello principale, accogliendo, invece, l’appello incidentale del tour operator per la restituzione delle somme corrisposte in esecuzione della sentenza di prime cure. La decisione di merito è impugnata per cassazione dai danneggiati, i quali lamentano l’inosservanza dei doveri di correttezza e buona fede nell’esecuzione del contratto di viaggio e rivendicano il diritto al risarcimento per gli effetti negativi sulla vacanza a causa del mancato recupero del bagaglio. Pacchetti turistici e risarcimento danni. La Cassazione per risolvere la controversia ha premesso che la materia dei pacchetti turistici, all’epoca della vicenda, era regolata dal d.lgs. numero 111/95, attuativo della direttiva 90/314/CEE. L’articolo 14, comma 2, del citato decreto prevede che in caso di mancato adempimento della prestazione acquistata «l’organizzazione o il venditore che si avvale di altri prestatori di servizi è comunque tenuto a risarcire il danno sofferto dal consumatore, salvo il diritto di rivalersi nei loro confronti». La disposizione, secondo la Suprema Corte, deve applicarsi nei confronti dell’organizzatore o del venditore di un pacchetto turistico, il quale «è tenuto a risarcire qualsiasi danno subito dal consumatore, anche quando la responsabilità sia ascrivibile esclusivamente ad altri prestatori di servizi come il vettore, nella specie ». Precisa il Collegio che il venditore del pacchetto turistico risponde dei danni subiti dal viaggiatore per fatto illecito di un terzo in virtù della sola assunzione legale del rischio e non a titolo di colpa in eligendo o in vigilando. Il danno non patrimoniale da vacanza rovinata. Infine, osservano i Giudici di legittimità, il danno non patrimoniale da vacanza rovinata è un pregiudizio risarcibile, costituendo uno dei casi previsti dall’articolo 2059 c.c., e spetta al giudice di merito valutare la domanda di risarcimento e prendere una decisione fondata «sul bilanciamento del principio di tolleranza delle lesioni minime e delle condizione concreta delle parti». Nella fattispecie in esame il Tribunale non si è uniformato ai citati principi in quanto non ha tenuto conto della disciplina vigente in materia e si è limitato a ritenere sussistente una diligenza nella condotta del tour operator che escludesse l’obbligo risarcitorio dedotto. Per queste ragioni la S.C. ha cassato la sentenza impugnata con rinvio al Tribunale, in persola di diverso giudice, per un uno nuovo esame della controversia.
Corte di Cassazione, sez. III Civile, sentenza 5 febbraio – 6 luglio 2018, numero 17724 Presidente Chiarini – Relatore Di Florio Svolgimento del processo 1. B.G. e C.C.R. evocarono in giudizio dinanzi al giudice di pace di Bologna il tour operator Domina Vip Travel srl e, deducendo di aver acquistato presso una locale agenzia di viaggi un pacchetto vacanze predisposto dalla società, chiedevano il risarcimento dei danni conseguenti alla perdita del bagaglio ed alla forzata anticipazione della partenza. 2. Il giudice di pace accolse parzialmente la domanda il Tribunale di Bologna respinse l’appello principale degli odierni ricorrenti ed accolse l’appello incidentale della società per la restituzione delle somme corrisposte in esecuzione della sentenza di primo grado. 3. Ricorrono per la cassazione della sentenza i B. - C. affidandosi a due motivi, illustrati anche con memoria ex articolo 378 cpc. Ha resistito con controricorso la Domina Vip Travel Srl. Motivi della decisione 1. Con il primo motivo, i ricorrenti lamentano, ex articolo 360 n 3 cpc, la violazione degli articolo 1175 e 1375 c.c. in relazione ai doveri di correttezza e buona fede nell’esecuzione del contratto, nonché del Dlgs 206/2005, del Dlgs 111/1995 e della L. 1084/1977 che aveva ratificato la Convenzione di Bruxelles del 1970 relativa al contratto di viaggio con il secondo motivo, ex articolo 350 n 5 cpc, censurano inoltre l’omesso esame di un fatto decisivo per il giudizio ed oggetto di discussione fra le parti, consistente nella negativa ripercussione del mancato reperimento del bagaglio sulla seconda parte del periodo di vacanza che era stato parzialmente pregiudicato. 2. I motivi devono essere congiuntamente esaminati e sono entrambi fondati. Si osserva preliminarmente che la materia dei pacchetti turistici era specificamente regolamentata, all’epoca dei fatti contratto stipulato per il periodo 6-13 Agosto 2005 , dal Dlgs 111/95 attuativo della Direttiva 90/314/CEE, poi abrogato dal Divo 206/2005 entrato in vigore il 23.10.2005. La Legge numero 1084/77 di ratifica ed esecuzione della Convenzione internazionale di Bruxelles del 23.4.1970, richiamata dal Tribunale di Bologna in motivazione, disciplina il contratto di viaggio ed il Dlgs 111/1995 che, pure, ad essa si riferisce v. articolo 15 e 16 deve ritenersi prevalente, in termini di specialità, per il caso in esame. Infatti la normativa con esso introdotta ha regolamentato proprio il crescente fenomeno del viaggio vacanza tutto compreso , connotato da finalità turistica o scopo di piacere che non è un motivo irrilevante ma si sostanzia nell’interesse che lo stesso è funzionalmente volto a soddisfare, connotandone la causa concreta e determinando, perciò, l’essenzialità di tutte le attività e dei servizi strumentali alla realizzazione del preminente scopo vacanziero cfr. Cass. 16315/2007 . L’oggetto della controversia, dunque, - circoscritto alla domanda di risarcimento del danno complessivamente subito dai ricorrenti, acquirenti di un pacchetto vacanza organizzato dalla Domina Vip Travel Spa, in ragione del ritardo con il quale venne loro recapitato il bagaglio dal vettore aereo di cui la società si era avvalsa - deve essere ricondotto, per ciò che interessa in questa sede, all’applicazione dell’articolo 14 co 2 del Dlgs 111/1995 che prevede, per il mancato esatto adempimento della complessiva prestazione acquistata, che l’organizzazione o il venditore che si avvale di altri prestatori di servizi è comunque tenuto a risarcire il danno sofferto dal consumatore, salvo il diritto di rivalersi nei loro confronti . Al riguardo, questa Corte ha affermato, proprio in un caso analogo a quella in esame, che l’organizzatore o venditore di un pacchetto turistico, secondo quanto stabilito nell’articolo 14 del d.lgs. numero 111 del 1995, emanato in attuazione della direttiva numero 90/314/CEE ed applicabile ai rapporti sorti anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. numero 206 del 2005 Codice del Consumo , è tenuto a risarcire qualsiasi danno subito dal consumatore, anche quando la responsabilità sia ascrivibile esclusivamente ad altri prestatori di servizi come il vettore, nella specie , salvo il diritto a rivalersi nei confronti di questi ultimi. cfr. Cass. 5531/2008 ed è stato altresì chiarito, sempre in occasione dell’inadempimento di altri soggetti giuridici ingaggiati per fornire la complessiva prestazione pattuita che sia il venditore che l’organizzatore di viaggi tutto compreso rispondono del danno patito dal viaggiatore, in conseguenza del fatto illecito del terzo della cui opera si siano avvalsi, non a titolo di colpa in eligendo o in vigilando , ma in virtù della sola assunzione legale del rischio per i danni che possano accadere al viaggiatore. cfr. Cass. 22619/2012 e, già in precedenza, Cass. 25369/2009 . Per completezza, vale la pena precisare che l’esonero di responsabilità previsto dall’articolo 17 co 1 Dlgs 111/1995 non è applicabile ai casi in cui l’inadempimento foriero di danni provenga da altri prestatori di servizi coinvolti nell’organizzazione, in quanto la norma è letteralmente riferita soltanto alle ipotesi di cui ai precedenti articolo 15 e 16 con esclusione, dunque, dell’articolo 14 ed al fatto di un terzo , tale dovendosi considerare un soggetto del tutto estraneo alla costruzione del pacchetto turistico. 3. Il Tribunale di Bologna, riferendosi soltanto alla normativa riguardante il contratto di viaggio v. pag. 9 della sentenza e non tenendo conto della disciplina vigente nella specifica materia, ha escluso ogni responsabilità dell’organizzatore/venditore, ritenendo che la diligenza ravvisata nella sua condotta lo esentasse dall’ obbligo risarcitorio dedotto in tal modo, da una parte è stata del tutto ignorata la disciplina specifica del Dlgs 111/1995, e dall’altra non è stata affatto valutata la gravità e tollerabilità dell’inadempimento e delle conseguenze che da ciò derivarono ai ricorrenti, anche in relazione alla causa scopo di piacere del contratto stipulato cfr. Cass. 7256/2012 Cass. 14662/2015 . 4. E, al riguardo, anche il secondo motivo - con il quale la sentenza viene censurata ex articolo 360 n 5 cpc - deve ritenersi fondato, non risultando affatto esaminato il disagio e la ripercussione negativa che la perdita del bagaglio, ritrovato soltanto dopo circa 15 giorni da quando doveva essere riconsegnato, ebbe sulla prosecuzione del periodo di vacanza che i ricorrenti avevano organizzato in altra località. 5. In conclusione, il ricorso deve essere accolto e la sentenza cassata con rinvio al Tribunale di Bologna in persona di diverso giudice che provvederà ad un nuovo esame della controversia sulla base dei seguenti principi di diritto l’organizzatore o venditore di un pacchetto turistico, secondo quanto stabilito nell’articolo 14 del d.lgs. numero 111 del 1995, emanato in attuazione della direttiva numero 90/314/CEE ed applicabile ai rapporti sorti anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. numero 206 del 2005 Codice del Consumo , è tenuto a risarcire qualsiasi danno subito dal consumatore, anche quando la responsabilità sia ascrivibile esclusivamente ad altri prestatori di servizi come il vettore, nella specie , salvo il diritto a rivalersi nei confronti di questi ultimi . Il danno non patrimoniale da vacanza rovinata, secondo quanto espressamente previsto in attuazione della Direttiva numero 90/314/CEE, costituisce uno dei casi previsti dalla legge nei quali, ai sensi dell’articolo 2059 cod. civ., il pregiudizio non patrimoniale è risarcibile. Spetta al giudice di merito valutare la domanda di risarcimento di tale pregiudizio non patrimoniale, alla stregua dei generali precetti di correttezza e buona fede ed alla valutazione dell’importanza del danno, fondata sul bilanciamento del principio di tolleranza delle lesioni minime e della condizione concreta delle parti . Il Tribunale provvederà anche in ordine alle spese del giudizio di legittimità. P.Q.M. La Corte accoglie il ricorso cassa la sentenza impugnata e rinvia al Tribunale di Bologna, in persona diverso giudice, per un nuovo esame della controversia e per la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità.