Il ricorso proposto dal difensore privo di mandato può essere dichiarato inammissibile de plano

La pronuncia in commento ha affermato che, nel caso di ricorso per cassazione proposto, in violazione dell'articolo 581, comma 1 -quater , c.p.p., da un difensore privo di specifico mandato ad impugnare rilasciato successivamente alla pronuncia della sentenza, è possibile dichiarare l'inammissibilità dell'impugnazione con procedimento “de plano” ai sensi dell'articolo 610, comma 5 -bis , c.p.p.

La Corte di Appello confermava la condanna dell'imputata per il delitto di cui agli articolo 633, 639 c.p. Il difensore proponeva ricorso in Cassazione, ma i giudici di legittimità lo dichiaravano de plano inammissibile, perché il difensore non aveva avuto il mandato ad impugnare rilasciato successivamente alla pronuncia della sentenza. L' articolo 581, comma 1- quater , c.p.p. introdotto dal d.lgs. numero 150/2022 , articolo 33, comma 1, lett. d , dispone che «nel caso di imputato rispetto al quale si è proceduto in assenza , con l'atto d'impugnazione del difensore è depositato, a pena d'inammissibilità, specifico mandato ad impugnare, rilasciato dopo la pronuncia della sentenza e contenente la dichiarazione o l'elezione di domicilio dell'imputato, ai fini della notificazione del decreto di citazione a giudizio». Tenuto conto dei principi ispiratori della Riforma Cartabia in tema di impugnazioni , deve ritenersi che l'articolo 581, comma 1- quater , c.p.p. , laddove impone al difensore di munirsi di uno specifico mandato ad impugnare successivo alla sentenza , a pena di inammissibilità, sia applicabile anche al giudizio di cassazione. Va osservato che l'intero sistema processuale introdotto dalla Riforma Cartabia tanto le norme di cui all'articolo 420- bis c.p.p. sull'assenza, quanto quelle in tema di impugnazioni e restituzione nel termine , è permeato dall'esigenza di garantire una partecipazione consapevole e volontaria dell'imputato al processo ne discende che anche l'impugnazione deve costituire espressione del personale interesse dell'imputato a coltivare il gravame piuttosto che una scelta del difensore, quasi automatica. La Corte di cassazione in tema di applicabilità della disciplina di cui all'articolo 581, comma 1- quater , c.p.p. al giudizio di cassazione, ha affermato la piena compatibilità della sua ratio con il meccanismo degli avvisi dovuti alle parti al fine di garantirne la conoscenza e, entro certi limiti e per lo più attraverso il patrocinio defensionale, la partecipazione al giudizio di legittimità, a prescindere dal dato testuale della previsione, che fa menzione della citazione a giudizio , formalmente propria della regolamentazione del processo di merito Cass. 39166/2023 . L'intenzione del legislatore nel prevedere uno specifico mandato ad impugnare, deve ritenersi senz'altro applicabile al giudizio di cassazione non solo in ragione della collocazione sistematica della norma Forme dell'impugnazione, nell'ambito del libro IX dedicato in generale alle impugnazioni, ma anche in considerazione della ratio sottesa alla Riforma che è quella di selezionare le impugnazioni, anche per il giudizio di cassazione , avendo comunque attenzione alla salvaguardia dei diritti delle parti e delle garanzie del giusto processo, in tal senso si muove la radicale rivisitazione del processo in absentia Cass. numero 47327/2023 . Va poi ribadito che attraverso la riforma del sistema impugnatorio il d.lgs. numero 150/2022 ha operato una scelta tutt'altro che irragionevole ed anzi ha inteso realizzare un equo contemperamento tra il diritto di difesa dell'imputato di cui all' articolo 24 Cost. , comma 2, articolo 27 Cost. , comma 2, articolo 111 Cost. , comma 1 e comma 2, primo alinea e articolo 117 Cost. , comma 1, e l'esigenza, fondata precipuamente sul rispetto del principio di ragionevole durata del processo , che rinviene tutela nell' articolo 111 Cost. , comma 2 secondo alinea, di una più celere ed efficiente organizzazione dello sviluppo del procedimento penale e degli strumenti dell'attività giurisdizionale propriamente detta, anche nella prospettiva di allontanare il pericolo della patologia dell'abuso del diritto. Muovendo da tali considerazioni, la pronuncia in commento ritiene legittima l'adozione della procedura de plano - che comporta la fissazione dell'udienza e la deliberazione senza avvisi alle parti - per la dichiarazione di inammissibilità del ricorso proposta dal difensore non legittimato in quanto non munito di mandato specifico conferito successivamente alla pronuncia di appello.

Presidente Petruzzellis – Relatore D'Agostini Ritenuto in fatto 1. Con sentenza del 25 settembre 2023 la Corte di appello di Milano confermava la decisione, emessa il 20 luglio 2022, con la quale il Tribunale di Milano aveva condannato St.El. alla pena ritenuta di giustizia per il reato previsto dagli articolo 633 e 639-bis cod. penumero 2. Ha proposto ricorso l'imputata, a mezzo del proprio difensore, chiedendo l'annullamento della sentenza per mancanza e manifesta illogicità della motivazione in ordine all'affermazione di responsabilità. Considerato in diritto 1. Il ricorso è inammissibile in quanto proposto da un difensore non munito dello specifico mandato ad impugnare, rilasciato dall'imputata dopo la pronuncia della sentenza di appello. 2. L' articolo 581, comma 1-quater, cod. proc. penumero , introdotto dall'articolo 33, comma 1, lett. d , del decreto legislativo 10 ottobre 2022, numero 150, prevede che Nel caso di imputato rispetto al quale si è proceduto in assenza, con l'atto d'impugnazione del difensore è depositato, a pena d'inammissibilità, specifico mandato ad impugnare, rilasciato dopo la pronuncia della sentenza e contenente la dichiarazione o l'elezione di domicilio dell'imputato, ai fini della notificazione del decreto di citazione a giudizio . In ragione della disposizione transitoria di cui all'articolo 89, comma 3, del citato decreto, la nuova norma è applicabile alle impugnazioni proposte avverso le sentenze pronunciate in data successiva a quella di entrata in vigore del decreto stesso 30 dicembre 2022 , essendo irrilevante che la dichiarazione di assenza sia avvenuta prima o dopo l'entrata in vigore della riforma. Nel caso in esame l'imputata fu dichiarata assente nel primo grado di giudizio, il suo difensore impugnò la sentenza del Tribunale nella vigenza della precedente normativa e il giudizio di appello si svolse senza trattazione orale. Si deve ritenere, pertanto, che anche nel giudizio di secondo grado, celebratosi con trattazione cartolare, l'imputata fu giudicata in assenza, considerato che, secondo quanto disposto dal comma 1 dello stesso articolo 89, quando, nei processi pendenti alla data di entrata in vigore del presente decreto, è stata già pronunciata, in qualsiasi stato e grado del procedimento, ordinanza con la quale si è disposto procedersi in assenza dell'imputato, continuano ad applicarsi le disposizioni del codice di procedura penale e delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale in materia di assenza anteriormente vigenti . Inoltre, all'epoca della presentazione dell'appello non era ancora in vigore l' articolo 581, comma 1-quater, cod. proc. penumero , cosicché il difensore impugnò la sentenza senza essere munito di mandato specifico ad impugnare, prima non richiesto, che avrebbe assicurato una sicura conoscenza del processo in capo alla ricorrente. La fattispecie, dunque, è diversa da quella esaminata in una recente pronuncia di questa Corte, nella quale il giudizio di appello si era svolto con procedimento camerale non partecipato ma l'imputato era stato presente in primo grado, cosicché non poteva essere considerato giudicato in assenza e conseguentemente beneficiare dell'aumento di quindici giorni del termine per l'impugnazione previsto dall' articolo 585, comma 1-bis, cod. proc. penumero Sez. 6, numero 49315 del 24/10/2023, L., Rv 285499-01 . 3. Secondo la costante giurisprudenza di questa Corte, condivisa dal Collegio, la nuova causa di inammissibilità di cui al citato comma, nella parte in cui si riferisce alla necessità di depositare lo specifico mandato a impugnare, si applica anche al ricorso per cassazione, sicché, ove la sentenza impugnata sia stata pronunciata in data successiva al 30 dicembre 2022, è necessario lo specifico mandato per proporre ricorso per cassazione. Ha osservato questa Corte che l'intenzione del legislatore nel prevedere uno specifico mandato ad impugnare, deve ritenersi senz'altro applicabile al giudizio di cassazione non solo in ragione della collocazione sistematica della norma Forme dell'impugnazione , nell'ambito del libro IX dedicato in generale alle impugnazioni, ma anche in considerazione della ratio sottesa alla Riforma che è quella di selezionare le impugnazioni, anche per il giudizio di cassazione, avendo comunque attenzione alla salvaguardia dei diritti delle parti e delle garanzie del giusto processo in tal senso si muove la radicale rivisitazione del processo in absentia così Sez. 2, numero 47327 del 03/11/2023, Makhatar, Rv. 285444-01 in senso conforme, fra le pronunce massimate, v. Sez. 3 numero 46690 del 09/11/2023, Baum, Rv. 285342-01 Sez. 2, numero 47927 del 20/10/2023, Giuliano, Rv. 285525-01 Sez. 4, numero 43718 del 11/10/2023, Ben Khalifa, Rv. 285324-02 Sez. 6, numero 41309 del 20/09/2023, S., Rv. 285353-01 Sez. 2, numero 40824 del 13/09/2023, Karaj, Rv. 285256-02 Sez. 5, numero 39166 del 04/07/2023, N., Rv. 285305-01 . Va poi considerato che il d. lgs. numero 150 del 2022 ha modificato l' articolo 629-bis cod. proc. penumero , dando rilievo alla prova della mancata conoscenza della pendenza del processo, prima della pronuncia della sentenza, con riferimento anche al giudizio di appello, come si evince chiaramente dal disposto del comma 3, secondo il quale, se la richiesta viene accolta, la Corte di appello revoca la sentenza e dispone la trasmissione degli atti al giudice della fase o del grado in cui si è verificata la nullità diversamente dal previgente testo dello stesso comma, che prevedeva la trasmissione degli atti al solo giudice di primo grado . Questa e altre argomentazioni sono state correttamente utilizzate per sostenere l'applicabilità dell' articolo 581, comma 1-quater, cod. proc. penumero anche al ricorso per cassazione. Numerose pronunce, poi, hanno escluso che questa disciplina vulneri i princìpi costituzionali e convenzionali in tema di giusto processo. Si è in presenza, dunque, di giurisprudenza costante e consolidata. 4. La questione nuova che il Collegio è chiamato a decidere riguarda la possibilità, nel caso di ricorso per cassazione proposto da un difensore privo di specifico mandato ad impugnare rilasciato dopo la pronuncia della sentenza, di dichiarare la inammissibilità dell'impugnazione con procedimento de plano senza formalità di procedura . L' articolo 610, comma 5-bis, cod. proc. penumero stabilisce, nella prima parte in questa sede rilevante, che Nei casi previsti dall'articolo 591, comma 1, lettere a , limitatamente al difetto di legittimazione, b , e , esclusa l'inosservanza delle disposizioni dell'articolo 581, e d , la corte dichiara senza formalità di procedura l'inammissibilità del ricorso . Dispone l'articolo 591, comma 1, del codice di rito che L'impugnazione è inammissibile a quando è proposta da chi non è legittimato o non ha interesse b quando il provvedimento non è impugnabile c quando non sono osservate le disposizioni degli articoli 581, 582, 585 e 586 d quando vi è rinuncia all'impugnazione . La mancanza di specifico mandato a impugnare rilasciato dall'imputato dopo la pronuncia della sentenza impugnata integra senza dubbio un difetto di legittimazione, al pari di un ricorso presentato personalmente dall'imputato o da un difensore non iscritto nell'albo speciale della Corte di cassazione, ipotesi per le quali si procede sempre de plano. Dal combinato disposto delle norme richiamate risulta che da una parte la dichiarazione di inammissibilità senza formalità di procedura sarebbe consentita limitatamente al difetto di legittimazione e dall'altra sarebbe preclusa quando non sono osservate le disposizioni degli articoli 581 . Ritiene il Collegio che il contrasto fra le due disposizioni, sulla base di una interpretazione sistematica, vada risolto dando prevalenza alla prima, che consente detta procedura nella ipotesi di difetto di legittimazione, potendosi ritenere che il riferimento all'articolo 581 nella sua interezza, in detto comma, sia rimasto invariato solo per un difetto di coordinamento tra norme e quindi che debba intendersi escluso dal divieto di applicazione della procedura de plano il caso di inammissibilità previsto dal comma 1-quater dell' articolo 581 cod. proc. penumero , inserito dal d. lgs. 10 ottobre 2022, numero 150 . Questa conclusione risulta coerente avuto riguardo alla radicalità del vizio difetto di legittimazione , che impedisce ex se l'instaurazione di un corretto contraddittorio cui invece si darebbe spazio con la fissazione dell'udienza ai sensi dell'articolo 611 del codice di rito. 4. All'inammissibilità dell'impugnazione proposta segue, ai sensi dell' articolo 616 cod. proc. penumero , la condanna della ricorrente al pagamento delle spese del procedimento nonché, ravvisandosi profili di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità, al pagamento in favore della cassa delle ammende della somma di Euro tremila, così fissata in ragione dei motivi dedotti. P.Q.M. Dichiara inammissibile il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di Euro tremila in favore della cassa delle ammende.