L’eccezione di prescrizione richiede sempre l’attivazione del contraddittorio

In tema di prescrizione estintiva, l’elemento costitutivo della relativa eccezione è l’inerzia del titolare del diritto fatto valere in giudizio, mentre la determinazione della durata di questa, necessaria per il verificarsi dell’effetto estintivo, si configura come una quaestio iuris concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale contenente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge la relativa decisione deve essere assunta previa attivazione del contraddittorio.

Così la Cassazione con ordinanza n. 32485/19, depositata il 12 dicembre. La fattispecie. La sentenza in commento trae origine dall’impugnazione proposta avverso una sentenza con cui la Corte di Appello di Bologna aveva dichiarato prescritto il diritto di pagamento dei ricorrenti precedentemente riconosciuto in loro favore dal Giudice di primo grado, condannando peraltro gli stessi alla restituzione di quanto ricevuto in esecuzione della sentenza di primo grado. L’eccezione di prescrizione è validamente proposta quando la parte ne abbia allegato il fatto costituivo. I ricorrenti hanno impugnato la decisione della Corte territoriale sulla base di due motivi, concernenti, rispettivamente, la natura dell’eccezione di prescrizione e la violazione del principio del contraddittorio da parte dei Giudici di appello, i quali avrebbero emesso una sentenza cosiddetta della terza via” ovvero a sorpresa” , senza la preventiva attivazione del contraddittorio sull’eccezione sollevata dalla controparte. Gli Ermellini, accogliendo il ricorso, hanno precisato che, in tema di prescrizione estintiva, l’elemento costitutivo della relativa eccezione è l’inerzia del titolare del diritto fatto valere in giudizio, mentre la determinazione della durata di questa, necessaria per il verificarsi dell’effetto estintivo, si configura come una quaestio iuris concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale contenente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge, con la conseguenza che la riserva alla parte del potere di sollevare l’eccezione implica che a essa sia fatto onere soltanto di allegare il menzionato elemento costitutivo e di manifestare la volontà di profittare di quell’effetto , non anche di indicare direttamente o indirettamente cioè attraverso specifica menzione della durata dell’inerzia le norme applicabili al caso di specie, l’identificazione delle quali spetta al potere-dovere del Giudice, al cui rilievo officioso – sebbene previa attivazione del contraddittorio sulla relativa questione – spetta l’individuazione di una norma di previsione di un termine diverso. Secondo la Corte, sulla base di tale principio occorre ulteriormente precisare che, non essendo onere della parte individuare direttamente o indirettamente le norme applicabili al caso di specie, non assume rilievo la genericità o l’errore della parte stessa relativamente al periodo di tempo che dovrebbe intendersi coperto dalla prescrizione, nonché all’individuazione del termine iniziale, atteso il potere-dovere del Giudice di esaminare l’eccezione e di stabilire in concreto e autonomamente se essa sia fondata in tutto o in parte, determinando il periodo colpito dalla prescrizione e la decorrenza di esso in termini eventualmente diversi da quelli prospettati dalla parte. A tale proposito la Corte ha altresì ricordato che, secondo quanto stabilito dalle Sezioni Unite, è comunque necessaria l’attivazione del contraddittorio sulla relativa questione.

Corte di Cassazione, sez. III Civile, ordinanza 25 settembre – 12 dicembre 2019, n. 32485 Presidente Amendola – Relatore Guizzi Fatti di causa 1. L.C. sia personalmente, che quale erede di La.Ri. e La.Li. ed R.E. ricorrono, sulla base di due motivi, per la cassazione della sentenza n. 1358/17, dell’8 giugno 2017, della Corte di Appello di Bologna, che - accogliendo il gravame proposto dalla società AXA Assicurazioni S.p.a. d’ora in poi, AXA avverso la sentenza n. 766/11, del 23 settembre 2011, del Tribunale di Forlì ha dichiarato prescritto il diritto di La.Ri. , La.Li. , R.E. e L.C. a conseguire dalla società AXA il pagamento dell’importo relativo all’indennizzo dovuto alla società Cinecittà S.a.s. in conseguenza dei sinistri del OMISSIS , condannando i medesimi a restituire alla predetta società quanto ricevuto, per tale titolo, in esecuzione della sentenza di primo grado. 2. Dalla narrativa del ricorso emerge che i predetti La.Ri. , La.Li. , R.E. e L.C. , creditori della società Cinecittà per canoni di locazione da essa non corrisposti e ciò in forza di provvedimenti monitori immediatamente esecutivi, ex art. 664 c.p.c. , procedevano, nel novembre del 2001, al pignoramento, ex art. 543 c.p.c., delle somme dovute, dalla società AXA, alla predetta società Cinecittà, a titolo di indennizzo per polizza incendi, in relazione ai sinistri già sopra meglio descritti. Le suddette procedure, tuttavia, venivano dichiarate estinte, essendo stata eccepita dal terzo pignorato la prescrizione del diritto all’indennizzo, atteso che la richiesta di pagamento dal curatore fallimentare della società Cinecittà risultava avanzata solo in data 17 giugno 2003 ovvero, oltre un anno dopo il sinistro . Veniva, pertanto, radicato un giudizio ex art. 2900 c.c., volto ad ottenere l’accertamento dell’obbligo di pagamento dell’indennizzo a carico di AXA, e ciò sul presupposto che operasse, nella specie, la sospensione del termine prescrizionale prevista dall’art. 2952 c.c., comma 2, in virtù della notificazione degli atti di pignoramento presso terzi da intendersi come atti di costituzione in mora effettuati dai La. , dalla R. e dal L. , e ciò sul presupposto che la sospensione del termine dovesse ritenersi efficace anche se proveniente non dal creditore, ma da un terzo. Accolta la domanda dal primo giudice, la Corte di Appello di Bologna, su gravame della società AXA, dichiarava, invece, l’intervenuta prescrizione del diritto all’indennizzo. A tale conclusione essa perveniva sul rilievo che, sebbene il termine di prescrizione fosse stato sospeso dalla notificazione degli atti di pignoramento presso i terzi del novembre 2001, per effetto della pendenza delle procedure esecutive affermazione non censurata nel presente giudizio e non sindacabile, pertanto, in questa sede di legittimità , lo stesso aveva iniziato nuovamente a decorrere a partire dal 19 aprile 2004, data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi, per poi spirare, definitivamente, in data anteriore a quella della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado, da parte degli odierni ricorrenti, risalendo tale adempimento al 28 dicembre 2005. 3. Avverso la sentenza della Corte di Appello felsinea hanno proposto ricorso per cassazione il L. e la R. , sulla base di due motivi. 3.1. Il primo motivo - proposto ai sensi dell’art. 360 c.p.c., comma 1, n. 3 , - ipotizza violazione o falsa applicazione degli artt. 2938, 2935 e 2697 c.c Sul presupposto che quella di prescrizione sia un’eccezione in senso stretto, che deve, quindi, fondarsi su fatti allegati dalla parte, restando escluso che il giudice possa accogliere l’eccezione sulla base di un fatto diverso, i ricorrenti si dolgono della verificazione proprio di tale seconda evenienza. Difatti, sebbene la società AXA avesse eccepito il decorso del termine annuale di prescrizione presupposto che il primo atto interruttivo fosse costituito dalla richiesta di indennizzo inviata dal curatore del fallimento della società Cinecittà in data 17 giugno 2003, la Corte felsinea ha, invece, individuato, quale dies a quo del termine prescrizionale, il 19 aprile 2004, data dell’ordinanza con cui il Tribunale di Ravenna ha dichiarato l’estinzione della procedura espropriativa presso terzi. Si richiamano, in proposito, i ricorrenti al principio enunciato da questa Corte, secondo cui l’eccezione di prescrizione, in quanto eccezione in senso stretto, deve fondarsi su fatti allegati dalla parte, quand’anche suscettibili di diversa qualificazione da parte del giudice , sicché il debitore, ove eccepisca la prescrizione del credito, ha l’onere di allegare e provare il fatto che, permettendo l’esercizio del diritto, determina l’inizio della decorrenza del termine ai sensi dell’art. 2935 c.c., restando escluso che il giudice possa accogliere l’eccezione sulla base di un fatto diverso, conosciuto attraverso un documento prodotto ad altri fini da diversa parte in causa è citata, in particolare, Cass. Sez. Lav., sent. 13 luglio 2009, n. 16326 ed è, inoltre, richiamata Cass. Sez. Un., sent. 25 luglio 2002, n. 10955 . 3.2. Il secondo motivo - proposto ai sensi dell’art. 360 c.p.c., comma 1, nn. 3 e 4 , - ipotizza violazione degli artt. 101, 112 e 359 c.p.c. e dell’art. 2938 c.c Si assume che quella pronunciata dalla Corte territoriale sia una sentenza cosiddetta della terza via ovvero, a sorpresa , con conseguente violazione del principio del contraddittorio. 4. Ha resistito all’avversaria impugnazione, con controricorso, la società AXA, chiedendone il rigetto. Quanto al primo motivo, essa si richiama al principio giurisprudenziale secondo cui l’eccezione di prescrizione è validamente proposta quando la parte ne abbia allegato il fatto costitutivo, e cioè l’inerzia del titolare, ed abbia manifestato la volontà di ottenere la declaratoria di estinzione del diritto azionato dalla controparte, a nulla rilevando che chi la invochi abbia erroneamente individuato il termine applicabile, ovvero il momento iniziale o finale di esso, trattandosi di questione di diritto sulla quale il giudice non è vincolato dalle allegazioni di parte. In ordine al secondo motivo, la controricorrente si riporta all’affermazione secondo cui la sentenza che decida su di una questione di puro diritto, rilevata d’ufficio, senza procedere alla sua segnalazione alle parti, onde consentire su di essa l’apertura della discussione cd. terza via , non è nulla, in quanto, da tale omissione, può solo derivare un vizio di error in iudicando , ovvero di error in iudicando de iure procedendi , la cui denuncia in sede di legittimità consente la cassazione della sentenza solo se tale errore sia in concreto consumato. 5. Ha presentato memoria la controricorrente, insistendo nelle proprie argomentazioni. Ragioni della decisione 6. Il ricorso va accolto, per quanto di ragione. 6.1. I motivi vanno esaminati congiuntamente, data la loro connessione. 6.1.1. Sul punto, deve muoversi proprio da quanto affermato dall’arresto delle Sezioni Unite citato - sebbene con finalità diversa dagli odierni ricorrenti. Nello stesso, infatti, viene enunciato il principio secondo cui, in tema di prescrizione estintiva, elemento costitutivo della relativa eccezione è l’inerzia del titolare del diritto fatto valere in giudizio, mentre la determinazione della durata di questa, necessaria per il verificarsi dell’effetto estintivo, si configura come una quaestio iuris concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge , con la conseguenza che la riserva alla parte del potere di sollevare l’eccezione implica che ad essa sia fatto onere soltanto di allegare il menzionato elemento costitutivo e di manifestare la volontà di profittare di quell’effetto, non anche di indicare direttamente o indirettamente cioè attraverso specifica menzione della durata dell’inerzia le norme applicabili al caso di specie, l’identificazione delle quali spetta al potere-dovere del giudice , al cui rilievo officioso - sebbene previa attivazione del contraddittorio sulla relativa questione come si dirà meglio di seguito - spetta l’individuazione di una norma di previsione di un termine diverso Cass. Sez. Un., sent. 25 luglio 2002, n. 10955, Rv. 556223-01 . Sulla scorta di tali affermazioni, la successiva giurisprudenza di questa Corte ha ulteriormente precisato che, non essendo onere della parte quello di individuare direttamente o indirettamente le norme applicabili al caso di specie , visto che tale incombente costituisce una quaestio iuris concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge , non assume rilievo la genericità o l’errore della parte relativamente al periodo di tempo che dovrebbe intendersi coperto dalla prescrizione, nonché alla individuazione del termine iniziale, atteso il potere-dovere del giudice di esaminare l’eccezione medesima e di stabilire in concreto ed autonomamente se essa sia fondata in tutto o in parte, determinando il periodo colpito dalla prescrizione e la decorrenza di esso in termini eventualmente diversi da quelli prospettati dalla parte . Cass. Sez. Lav., sent. 23 agosto 2004, n. 16573, Rv. 576080-01 . Si tratta, peraltro, di affermazione successivamente ribadita, essendosi riconfermato che la eccezione di prescrizione è validamente proposta quando la parte ne abbia allegato il fatto costitutivo, e cioè l’inerzia del titolare, a nulla rilevando che chi la invochi abbia erroneamente individuato il termine applicabile, ovvero il momento iniziale o finale di esso queste ultime infatti sono questioni di diritto, sulle quali il giudice non è vincolato dalle allegazioni di parte Cass. Sez. 1, sent. 22 maggio 2007, n. 11843, Rv. 597118-01 in senso conforme, Cass. Sez. 1, sent. 27 luglio 2016, n. 15631, Rv. 640674-01, citata dalla controricorrente . 6.1.2. Nondimeno, la stessa giurisprudenza teste illustrata, proprio a partire dal citato arresto delle Sezioni Unite del 2002, reputa, comunque, necessaria la previa attivazione del contraddittorio sulla relativa questione in tale senso, del resto, più di recente, anche Cass. Sez. 6-3, ord. 20 gennaio 2014, n. 1064, Rv. 630345-01 . Coglie, dunque, nel segno il ricorso allorché lamenta la natura di sentenza a sorpresa della decisione impugnata, e dunque la violazione dell’art. 101 c.p.c. e art. 111 Cost., comma 1 . La Corte felsinea, pertanto, avrebbe dovuto dare corso al contraddittorio, innanzitutto perché gli odierni ricorrenti avrebbero potuto, in ipotesi, dedurre il compimento di - ulteriori - atti interruttivi tra il 19 aprile 2004 data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi ed il 28 dicembre 2005, ovvero quella della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado. Ma a prescindere da tale rilievo, il confronto tra le parti si presentava, comunque, necessario. E ciò non fosse altro al fine di verificare - anche ai sensi degli artt. 345 e 346 c.p.c., - se rientrasse, effettivamente, in quel potere-dovere del giudice di esaminare l’eccezione di prescrizione, nonché di stabilirne in concreto ed autonomamente la fondatezza in tutto o in parte , l’intendimento poi espresso della Corte territoriale. In altri termini, il contraddittorio tra le parti avrebbe dovuto investire la stessa possibilità per il giudice di appello - dopo aver condiviso la ricostruzione del Tribunale, secondo cui il termine di prescrizione era stato sospeso dalla notificazione degli atti di pignoramento presso i terzi del novembre 2001 - di ritenere che tale termine fosse nuovamente decorso a partire dal 19 aprile 2004 data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi , per poi spirare, in via definitiva, prima della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado. 6.2. All’accoglimento del ricorso, per quanto di ragione, segue la cassazione della sentenza impugnata, con rinvio alla Corte di Appello di Bologna, in diversa composizione, perché decida nel merito, alla stregua dei principi dianzi enunciati, oltre che per la liquidazione delle spese anche del presente giudizio. P.Q.M. La Corte accoglie il ricorso, per quanto di ragione, e, per l’effetto, cassa in relazione la sentenza impugnata, rinviando alla Corte di Appello di Bologna, in diversa composizione, per la decisione nel merito, oltre che per la liquidazione delle spese anche del presente giudizio.