Costi sostenuti dall’impresa per gli amministratori di comodo: indeducibili fiscalmente

La società non può dedursi i costi sostenuti per gli amministratori di comodo l’amministratore senza poteri decisionali non consente il diritto al beneficio anche se i contratti e i pagamenti sono realmente stati effettuati

La Corte di Cassazione con la sentenza numero , del 21 settembre 2016, ha affermato che l’amministrazione finanziaria è pienamente legittimata a negare la deduzione di componenti negativi di costo che sono stati sostenuti per gli amministratori di comodo per i giudici di legittimità l’amministratore senza i poteri decisionali non può dar diritto alla deducibilità fiscale del costo, anche se i contratti e i pagamenti siano stati effettuati. Il caso. La CTR accoglieva parzialmente l’appello proposto da una SRL, ora in liquidazione, avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale che, a sua volta, aveva parzialmente accolto i ricorsi proposti dalla società contribuente avverso due avvisi di accertamento che l’Agenzia delle Entrate, sulla scorta delle risultanze delle verifiche effettuate a carico della predetta società dalla G.d.F. e dallo stesso Ufficio finanziario, emetteva ai fini dell’allora IRPEG, IRAP ed IVA in rettifica delle dichiarazioni presentate dalla contribuente relativamente agli anni di imposta 2002 e 2003. I giudici di appello accoglievano il motivo di appello proposto dalla società con riferimento al riconoscimento della deducibilità dei costi relativi ai compensi corrisposti agli amministratori di comodo e confermavano nel resto la sentenza di primo grado. Avverso la sentenza della CTR, l’Agenzia delle Entrate propone ricorso per cassazione. L’analisi della Cassazione. I giudici di legittimità nell’analizzare il ricorso dell’Agenzia delle Entrate rilevano che il d.P.R. n. 917 del 1986, art. 75, nel testo vigente ratione temporis stabiliva , al primo comma, che i ricavi, le spese e gli altri componenti positivi e negativi, per i quali le precedenti norme del presente capo non dispongono diversamente, concorrono a formare il reddito nell'esercizio di competenza tuttavia i ricavi, le spese e gli altri componenti di cui nell’esercizio di competenza non sia ancora certa l’esistenza o determinabile in modo obiettivo l’ammontare concorrono a formarlo nell'esercizio in cui si verificano tali condizioni . Il quinto comma, a sua volta prevedeva che le spese e gli altri componenti negativi diversi dagli interessi passivi, tranne gli oneri fiscali, contributivi e di utilità sociale, sono deducibili se e nella misura in cui si riferiscono ad attività o beni da cui derivano ricavi o altri proventi che concorrono a formare il reddito . La giurisprudenza di legittimità seguendo un consolidato orientamento giurisprudenziale ha affermato che i costi, per essere ammessi in deduzione quali componenti negativi del reddito di impresa, debbono soddisfare i principi di effettività, inerenza, competenza, certezza, determinatezza o determinabilità . In particolare si è affermato da tempo con riguardo alla previsione recata dall’art. 75, comma 5, che affinché un costo possa essere incluso tra le componenti negative del reddito, non solo è necessario che ne sia certa l’esistenza, ma occorre altresì che ne sia comprovata l’inerenza, vale a dire che si tratti di spesa che si riferisce ad attività da cui derivano ricavi o proventi che concorrono a formare il reddito di impresa cfr. Cass. n. 6650/2006 . La Cassazione ha precisato che il cosiddetto principio di inerenza e cioè il principio della riferibilità dei costi che si intendono dedurre ai ricavi non richiede la connessione comprovata per ogni parte di costo quale partita negativa della produzione, essendo sufficiente la semplice contrapposizione economica teorica, avuto riguardo alla tipologia organizzativa del soggetto, che genera quindi partite passive deducibili se i costi riguardano l'area o il comparto di attività destinati, anche in futuro, a produrre partite di reddito imponibile. L'inerenza è quindi una relazione tra due concetti, la spesa e l'impresa, che implica, un accostamento concettuale tra due circostanze per cui il costo assume rilevanza ai fini della quantificazione della base imponibile, non tanto per la sua esplicita e diretta connessione ad una precisa componente di reddito bensì in virtù della sua correlazione con una attività potenzialmente idonea a produrre utili. Conclusioni. La Corte di Cassazione evidenzia che applicati tali principi al caso di specie, appare evidente l’erroneità dell’affermazione fatta dai giudici di appello in ordine alla deduzione dei costi relativi ai compensi corrisposti agli amministratori, secondo cui corrisponde al vero che gli amministratori erano figure di comodo senza reale potere decisionale, ma per la loro funzione venivano comunque retribuiti e percepivano compensi documentati da uscite finanziarie, che per la società costituiscono sempre costi deducibili, posto che non è sufficiente, ai fini delle deducibilità di un costo, che venga fornita la prova della sua effettiva sussistenza, ovverosia che venga documentata una uscita finanziaria, come ritenuto dalla CTR, ma è necessario che sia dimostrata anche l’inerenza del bene o servizio acquistato all’attività imprenditoriale, intesa come strumentalità del bene o servizio stesso oltre che la coerenza economica dei costi sostenuti nell'attività d’impresa , che sono caratteri della spesa che fanno chiaramente difetto con riferimento ai compensi erogati ad amministratori di comodo.

Corte di Cassazione, sez. Tributaria, sentenza 19 aprile 21 settembre 2016, n. 18448 Presidente Cirillo Relatore Luciotti Ritenuto in fatto 1 _ Con sentenza n. 10 del 5 febbraio 2009, non notificata, la Commissione tributaria regionale della Toscana accoglieva parzialmente l'appello proposto dalla L.C. DISTRIBUZIONE s.r.l., ora in liquidazione, avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Pisa che, a sua volta, aveva parzialmente accolto i ricorsi proposti dalla società contribuente avverso due avvisi di accertamento che l'Agenzia delle entrate, sulla scorta delle risultanze delle verifiche effettuate a carico della predetta società dalla G.d.F. e dallo stesso Ufficio finanziario, emetteva ai fini IRPEG, IRAP ed IVA in rettifica delle dichiarazioni presentate dalla contribuente relativamente agli anni di imposta 2002 e 2003. 1.1. I giudici di appello accoglievano il motivo di appello proposto dalla società con riferimento al riconoscimento della deducibilità dei costi relativi ai compensi corrisposti agli amministratori di comodo e confermavano nel resto la sentenza di primo grado testualmente Considerato in diritto 1. Con il primo motivo l'Agenzia ricorrente deduce la violazione degli artt. 36, comma 2, n. 2 e 3, e 61 d.lgs. n. 546 del 1992, in relazione all'art. 360, comma 1 , n. 4, c.p.c. Nel censurare l'omessa indicazione nella sentenza gravata 1 del contenuto della motivazione dell'avviso di rettifica impugnato 2 delle censure formulate dal contribuente dinanzi al giudice di prime cure, così come delle difese articolate dall'Ufficio 3 della motivazione della sentenza di primo grado 4 del contenuto sia dell'appello principale, che dell'appello incidentale, e nel lamentare che la stessa si faccia mero rinvio alla sentenza di prime cure per respingere l'appello incidentale, ha chiesto a questa Corte, nel quesito formulato in ossequio al disposto di cui all'art. 366 bis c.p.c., applicabile alla fattispecie ratione temporis , se la sentenza della CTR che respinga l'appello incidentale proposto dall'Amministrazione finanziaria senza indicare, neppure in modo sintetico, gli elementi sopra elencati, e richiamando per relationem il contenuto della sentenza di primo grado, violi le sopra citate disposizioni . 1.2. Il motivo, con cui la ricorrente deduce sostanzialmente la nullità della sentenza gravata per omessa esposizione dello svolgimento del processo e delle richieste delle parti, va rigettato. 1.3. Precisato preliminarmente che nessuna disposizione prescrive che in materia tributaria la sentenza emessa debba sinteticamente indicare , la ed il mancato accoglimento delle . 2.1. Il motivo è infondato e va rigettato. 2.2. Questa Corte ha più volte ribadito il principio secondo cui la motivazione per relationem della sentenza pronunciata in sede di gravame è legittima tutte le volte che il giudice d'appello, facendo proprie le argomentazioni del primo giudice, esprima, sia pure in modo sintetico, le ragioni della conferma della pronuncia in relazione ai motivi di impugnazione proposti, in modo che il percorso argomentativo desumibile attraverso la parte motiva delle due sentenze risulti appagante e corretto. Deve viceversa essere cassata la sentenza d'appello allorquando la laconicità della motivazione adottata, formulata in termini di mera adesione, non consenta in alcun modo di ritenere che alla affermazione di condivisione del giudizio di primo grado il giudice di appello sia pervenuto attraverso l'esame e la valutazione di infondatezza dei motivi di gravame tra le tante, Cass. n. 2268 del 2006 n. 20454 del 2005 n. 15483 del 2008, n. 18625 e n. 25866 del 2010, n. 12664 del 2012, n. 4931 del 2014, ma anche S.U. n. 642 del 2015 . 2.3. Nel caso di specie la circostanza che il giudice di appello abbia valutato sia i motivi di appello incidentale, sia le argomentazioni adottate dal primo giudice a sostegno della decisione assunta, la si ricava dal fatto che, trattando della medesima questione posta dall'appellante incidentale e, cioè, del riconoscimento dei costi sostenuti dalla società contribuente, ha ritenuto di dover ammettere in deduzione, oltre a quelli già riconosciuti dal giudice di primo grado, anche quelli relativi ai compensi erogati agli amministratori, che è valutazione che si pone in termini di incompatibilità con le ragioni di impugnazione incidentale e che, ancorché implicitamente, porta ad escludere la sussistenza del vizio denunciato. 3. Con il terzo motivo, dedotto ai sensi dell'art. 360, comma 1, n. 5, c.p.c., e concluso da idoneo quesito di fatto, l'Agenzia ricorrente censura la sentenza impugnata per assoluta carenza di motivazione in ordine ai motivi di appello incidentale proposti dall'Ufficio, in particolare in relazione al punto della sentenza di prime cure che aveva dichiarato la legittimità, ancorché ai soli fini IRPEG ed IRAP, dei costi sostenuti dalla società contribuente e che l'Ufficio riteneva essere relativi ad operazioni inesistenti. 3.1. I1 motivo è fondato. 3.2. La sentenza gravata è sommamente carente sotto il profilo della esposizione del procedimento logico che ha indotto il giudice al convincimento di rigettare i motivi di appello incidentale proposti dall'Amministrazione finanziaria, che in ossequio al principio di autosufficienza, vengono integralmente riportati nel controricorso in una con le argomentazioni svolte nella sentenza di primo grado, che quei motivi censuravano. Ancorché la decisione dei giudici di appello di ammettere in deduzione i costi relativi ai compensi erogati agli amministratori oltre a quelli già riconosciuti dai giudici di prime cure, sia inconciliabile con la fondatezza dei motivi di appello incidentale proposti dall'Ufficio, come detto trattando il secondo mezzo di impugnazione, di certo vi è che le questioni poste in tali motivi, attinenti alla deducibilità dei costi relativi ad operazioni ritenute soggettivamente inesistenti, avrebbe meritato una più approfondito esame ed una esplicita quanto esauriente esternazione nel corpo motivazionale della sentenza. 4. Con il quarto motivo la ricorrente deduce, ai sensi dell'ars. 360, comma r, n. 3, c.p.c., la violazione degli artt. 75 ora 109 T.U.I.R. di cui al d.P.R. n. 917 del 1986, nonché 4 e 5 d.lgs. n 446 del 1997, per avere il giudice di appello ritenuto deducibili i compensi corrisposti agli amministratori, espressamente qualificati dalla CTR come di comodo , perché privi di reali poteri decisionali, esclusivamente in ragione della loro effettiva erogazione, ma senza verificare la sussistenza del requisito dell'inerenza di quei costi all'attività d'impresa, nella specie esclusa. 5. Con il quinto motivo la ricorrente deduce la medesima circostanza di cui al quarto motivo sotto il profilo, però, del vizio logico di motivazione, sostenendo che i giudici di appello avevano completamente omesso di esplicitare le ragioni dell'inerenza di quei costi all'attività d'impresa. 6. Anche questi due motivi, che possono essere esaminati congiuntamente in quanto inerenti alla medesima questione, sono fondati e vanno accolti. 6.1. Il D.P.R. n. 917 del 1986, art. 75, nel testo vigente ratione temporis stabiliva al primo comma che Cass. n. 10167 del 2012 n. 13806 del 2014 n. 1565 del 2014 . In particolare si è affermato da tempo con riguardo alla previsione recata dall'art. 75, comma 5, che affinché & lt un costo= possa= essere= incluso= tra= le= componenti= negative= del= reddito,= non= solo= è= necessario= che= ne= sia= certa= l'esistenza,= ma= occorre= altresì= comprovata= l'inerenza,= vale= a= dire= si= tratti= di= spesa= riferisce= ad= attività= da= cui= derivano= ricavi= o= proventi= concorrono= formare= il= reddito= impresa = cass.= n.= 6650= 2006 .= ,= precisato,= P.Q.M. & lt i ricavi,= le= spese= e= gli= altri= componenti= positivi= negativi,= per= i= quali= precedenti= norme= del= presente= capo= non= dispongono= diversamente,= concorrono= a= formare= il= reddito= nell'esercizio= di= competenza = tuttavia= cui= competenza= sia= ancora= certa= l'esistenza= o= determinabile= in= modo= obiettivo= l'ammontare= formarlo= si= verificano= tali= condizioni= & gt La Corte rigetta il primo e secondo motivo di ricorso, accoglie gli altri, cassa la sentenza impugnata e rinvia, anche per le spese del giudizio di legittimità, alla Commissione Tributaria Regionale della Toscana, in diversa composizione.