Cosa rientra nel concetto di “luogo aperto al pubblico”?

La redazione di un giornale e la pagina Facebook di un utente possono essere considerati luoghi aperti al pubblico, ai fini della realizzazione del reato di cui all’art. 660 c.p. molestia o disturbo delle persone .

E’ quanto emerge dalla pronuncia della Corte di Cassazione nella sentenza 37596, depositata il 12 settembre 2014. Il caso. Un uomo veniva condannato in secondo grado per il reato di cui all’art. 660 c.p. molestia o disturbo alle persone , poiché, nella sua veste di caporedattore di un giornale, aveva molestato in modo petulante una redattrice, attraverso ripetuti e continui apprezzamenti volgari e a sfondo sessuale sul fisico. Inoltre, le aveva inviato commenti sgraditi anche tramite la pagina del sito internet Facebook . I fatti contestati riguardavano luoghi accessibili a chiunque. Mentre i giudici di primo grado assolvevano l’imputato perche il fatto non sussiste, i Giudici territoriali avevano dichiarato colpevole l’uomo per il reato ascrittogli. In particolare, avevano ritenuto, in riferimento alle molestie realizzate verbalmente sul luogo di lavoro, che la redazione di un giornale poteva considerarsi luogo aperto al pubblico, giacchè si trattava di un ufficio privato al quale avevano accesso sia la categoria dei dipendenti del giornale stesso sia eventuali estranei che ivi portavano notizie o chiedevano la pubblicazione di annunci Cass., n. 28853/2009 . Mentre riteneva integrato il reato anche per la condotta realizzata mediante messaggi inviati sotto pseudonimo tramite la rete telematica, essendo Facebook una piattaforma multimediale costituente una community aperta, evidentemente accessibile a chiunque. Era giusta la nozione accolta di luogo aperto al pubblico”? Proponeva ricorso per cassazione il soccombente, denunciando violazione di legge, con riguardo alla nozione accolta di luogo aperto al pubblico, censurando l’impugnata sentenza per l’impossibilità di ricondurre la redazione di un giornale in tale categoria di luoghi e per aver equiparato le condotte realizzate tramite il sito internet a quelle realizzate attraverso il telefono. Luogo pubblico e luogo aperto al pubblico. Chiarisce la Cassazione che per luogo pubblico si intende quello di diritto o di fatto continuamente libero a tutti, o a un numero indeterminato di persone per luogo aperto al pubblico si intende, invece, quello anche privato, ma al quale un numero indeterminato, oppure un intera categoria di persone possa accedere senza limite, ma solo in certi momenti e alle condizioni poste da chi esercita un diritto sul luogo. Il fatto che un luogo privato sia aperto al pubblico, quindi, è una questione di fatto, dipendente dalle condizioni all’accesso poste dal titolare dello ius excludendi . L’impugnata sentenza difettava sulla base fattuale. Nel caso di specie, la riconducibilità dagli uffici della redazione di un giornale di luogo aperto al pubblico è corretta, ma manca nella sentenza impugnata l’illustrazione fattuale a cui andava ancorata l’affermazione che i locali della redazione ove si erano svolti i fatti erano aperti anche all’accesso di estranei. Anche con riferimento all’invio di messaggi attraverso la pagina facebook , è possibile estendere la nozione di luogo ad accesso del pubblico. Secondo la Cassazione, essendo la piattaforma telematica in esame una agorà virtuale, e quindi una piazza virtuale immateriale capace di mettere in connessione un numero altissimo di soggetti, effettivamente il messaggio sul profilo della donna era accessibile a tutti. Tuttavia, l’impugnata sentenza difetta sulla base fattuale i messaggi pubblicati sul profilo della giornalista erano sì accessibili a tutti, ma questo fatto andava verificato. Il reato era, però, prescritto. Effettivamente sussistono dei motivi per pronunciare l’annullamento con rinvio per verificare o chiarire meglio certi aspetti, però, la Cassazione rileva l’intervenuta prescrizione quinquennale del reato. In conclusione, la Corte annulla la sentenza impugnata senza rinvio perché il reato è estinto per intervenuta prescrizione.

Corte di Cassazione, sez. I Penale, sentenza 11 luglio – 12 settembre 2014, n. 37596 Presidente Chieffi – Relatore Di Tomassi Ritenuto in fatto 1. A G.M. é stato contestato il reato di cui all'art. 660 cod. pen. commesso in Livorno sino a novembre 2008, perché, secondo il capo d'imputazione, quale caporedattore all'epoca del giornale Corriere di Livorno per petulanza od altri biasimevoli motivi molestava la redattrice G.C. con ripetuti e continui apprezzamenti volgari e a sfondo sessuale sul fisico e sul seno [ ] nonché inviandole messaggi sgraditi, petulanti ed a sfondo sessuale tramite internet sulla pagina di Facebook.com in uso alla suddetta giornalista, utilizzando per non farsi scoprire lo pseudonimo [ ] e l'indirizzo di posta elettronica [ ], costringendola, a causa di tali continue moleste, a modificare il modo di vestire [ ] . 2. Con sentenza in data 25.10.2010 il Tribunale di Livorno assolveva il M. da tale reato con la formula il fatto non sussiste quanto ai fatti commessi presso gli uffici del quotidiano , escludendo che si trattasse di luogo pubblico o aperto al pubblico, e con la formula il fatto non è previsto dalla legge come reato quanto ai fatti commessi utilizzando l'indirizzo di posta elettronica , ritenendo che l'invio di tale genere di messaggi non integrasse il reato contestato sulla scorta dei principi affermati da Cass. n. 24510 del 2010 . 3. Con la decisione in epigrafe la Corte di appello di Firenze, in riforma della sentenza di primo grado, ha dichiarato G.M. colpevole dei reato a lui ascritto e lo ha condannato alla pena di un mese di arresto A ragione ha osservato, con riferimento alle molestie realizzate verbalmente sul luogo di lavoro e in presenza dei colleghi, che la redazione di un giornale poteva considerarsi luogo aperto al pubblico, giacché si trattava di ufficio privato al quale avevano accesso sia la categoria dei dipendenti del giornale stesso sia eventuali estranei che ivi portavano notizie o chiedevano la pubblicazione di annunci cita Cass. n. 28853 del 16.6.2009 e, con riferimento all'art. 527 cod. pen., Cass. n. 7227 del 12.6.1984, n. 8616 del 1°.6.1983, n. 9420 dei 15.6.1982 . Ha quindi ritenuto che il reato doveva ritenersi altresì integrato dalla condotta realizzata mediante i messaggi inviati sotto pseudonimo tramite internet sulla pagina Facebook della vittima, costituente un community aperta, sul profilo della persona offesa evidentemente accessibile a chiunque , che per sottrarsi alle molestie aveva dovuto bloccare l'accesso da parte di quell'utente, ma ciò aveva potuto fare solo dopo che i messaggi erano apparsi nella sua pagina. 4. Ha proposto ricorso l'imputato a mezzo del difensore, avvocato A.C., chiedendo l'annullamento della sentenza impugnata. 4.1. Con il primo motivo denunzia violazione dell'art. 660 cod. pen. con riguardo alla nozione accolta di luogo aperto al pubblico, segnalando la non pertinenza dei precedenti giurisprudenziali citati l'impossibilità di ricondurre la redazione del giornale in tale categoria di luoghi, in assenza del requisito della apertura al pubblico, ovvero della generale fruibilità la circostanza che nella redazione del giornale eventuali visitatori o utenti potevano essere ricevuti esclusivamente negli spazi a ciò segnatamente dedicati la esclusione nella fattispecie astratta della previsione concernente luoghi meramente esposti al pubblico. Lamenta, in subordine, travisamento dei fatto , ovvero mancanza di motivazione in assenza di qualsivoglia elemento fattuale che confermasse l'assunto della apertura al pubblico dei locali della redazione ove si svolsero i fatti sottolineando come non coincide con l'apertura al pubblico la presenza di più persone intranee all'ambiente di lavoro . 4.2. Con il secondo motivo denunzia violazione di legge con riferimento al requisito del mezzo telefonico, erroneamente ritenuto sussistente per le condotte realizzate tramite social network Facebook. Evidenzia che il messaggio era stato inviato mediante chat-line, e non scrivendo direttamente sulla C.d. bacheca dei profilo della persona offesa, e costituiva dunque un messaggio privato , non avente i requisiti della pubblicità ed accessibilità a chiunque che il blocco del mittente poteva essere attivato in più modi e nessuno imponeva di visualizzare i messaggi che la giurisprudenza di legittimità é assolutamente consolidata nel negare che il reato possa essere realizzato mediante l'uso di messaggistica elettronica. 4.3. Con il terzo motivo evidenzia il già decorso termine di prescrizione, che esclude altresì la condanna al pagamento delle spese processuali. 4.4. Con il quarto motivo denunzia, in estremo subordine, vizi di motivazione con riferimento al diniego della sospensione condizionale della pena, senza alcuna considerazione della totale incensuratezza dell'imputato, della episodicità dei fatti, del tempo trascorso senza commissione di alcun altro reato, e travisando il comportamento processuale dell'imputato, che aveva in realtà reso dichiarazioni in Questura il 9.3.2010. Considerazioni in diritto 1. Osserva il Collegio che il ricorso non può ritenersi manifestamente infondato e anzi correttamente evidenzia l'esistenza di alcuni aspetti non chiariti in fatto, che teoricamente imporrebbero un annullamento con rinvio. 2. Nel caso in esame non è in discussione la materiale commissione dei fatti ad opera dell'imputato, che non risulta averla mai negata, ma esclusivamente la riconducibilità delle due tipologie di condotte contestate - l'una consistente in molestie verbali realizzate negli uffici della redazione ove lavoravano sia l'imputato sia la persona offesa l'altra realizzata inviando messaggi sulla pagina Facebook della persona offesa - alla fattispecie prevista dall'art. 660 cod. pen. Come emerge dal fatto punti 2. e 3. , le sentenze di primo e di secondo grado sono sul punto, e per entrambe le tipologie di condotte, in netto disaccordo. 3. Con riferimento alle molestie verbali sul luogo di lavoro la sentenza di primo grado esclude nettamente che la redazione di un giornale possa considerarsi alla stregua dei luogo pubblico o aperto al pubblico richiesto, in alternativa al mezzo telefonico, dall'art. 660 cod. pen. La sentenza di secondo grado è di opposto parere, evidenziando che la redazione di un giornale, per quanto ufficio privato, è luogo cui possono accedere un numero indeterminato di persone, sia dipendenti sia, soprattutto, utenti di vario genere inserzionisti, portatori di notizie . Al proposito la difesa, pur aderendo in via principale alla linea rigorosa sposata dal primo giudice, non esclude in via subordinata che anche presso la redazione di un giornale possano esservi spazi accessibili da esterni dunque, dovrebbe ammettersi, da un indeterminato pubblico . Plausibilmente sostiene, però, che a tale accesso dovrebbero essere riservati appositi spazi e realisticamente osserva che nel caso in esame difetta qualsivoglia accertamento - o concreto riferimento - alla effettiva tipologia e collocazione degli spazi in cui sarebbero state realizzate le condotte in contestazione correttamente evidenziando che non basta la presenza di alcuni colleghi di lavoro cui fa cenno il capo d'imputazione a trasformare un ufficio interdetto agli esterni in luogo aperto al pubblico . 3.1. Ora, in diritto, l'espressione luogo pubblico o aperto al pubblico - che, non accompagnata dalla condizione della contemporanea presenza di più persone art. 266, ultimo cpv., n. 2, cod. pen. ricorre negli artt. 352, 404, 405, 660, 663, 688, 689, 690, 718, 720, 725, 726 cpv. - secondo dottrina e giurisprudenza consolidate sta a indicare per luogo pubblico, quello di diritto o di fatto continuativamente libero a tutti, o a un numero indeterminato di persone per luogo aperto al pubblico, quello, anche privato, ma al quale un numero indeterminato, ovvero un'intera categoria, di persone, può accedere, senza limite o nei limiti della capienza, ma solo in certi momenti o alle condizioni poste da chi esercita un diritto sul luogo. Sicché la effettiva possibilità di considerare un luogo privato aperto al pubblico è comunque questione di fatto, perché dipende dalle condizioni all'accesso poste dal titolare dello ius excludendi. 3.2. Non può dunque non convenirsi che, in relazione alla riconducibilità degli uffici della redazione alla nozione di luogo aperto al pubblico, la motivazione della sentenza impugnata non può ritenersi in astratto scorretta, ma difetta della illustrazione della base fattuale a cui andava ancorata l'affermazione che i locali della redazione ove si svolsero i fatti erano aperti anche all'accesso di estranei. 4. Ad analoghe conclusioni deve giungersi con riferimento alle molestie che secondo la contestazione sarebbero state realizzate mediante l'invio di messaggi sulla pagina di Facebook.com in uso alla persona offesa. Anche a proposito di detta condotta, le due sentenze apertamente divergono quanto ad assimilabilità del mezzo a quello telefonico, ma sostanzialmente anzitutto ricostruiscono diversamente la situazione di fatto. Il Tribunale parla infatti di fatti commessi a mezzo di posta elettronica riconducendo le comunicazioni moleste alla categoria delle e.mail, in relazione alle quali può ritenersi acquisito il principio della non equiparabilità alle comunicazioni telefoniche così, oramai tra molte, Sez. 1, n. 24510 del 17/06/2010, D'Alessandro, Rv. 247558 , vuoi per la differente natura ed invasività del mezzo vuoi per il rispetto del principio di legalità. La Corte di appello, invece, rimarca che nel caso in esame i messaggi erano stati inviati alla persona offesa tramite Facebook sfruttando, cioè, una social community aperta, e su[ ] profilo evidentemente accessibile a tutti . Considerata perciò la immediata percepibilità e la diretta invasività del mezzo, lo ha ritenuto equipollente a quello telefonico. Anche per questo aspetto il ricorso contesta le conclusioni della Corte di appello con un duplice ordine di argomenti in primo luogo negando in radice, in nome dei principi di tassatività e di legalità, la possibilità di estendere la nozione di mezzo telefonico ai mezzi telematici di qualsivoglia genere in secondo luogo comunque evidenziando che nel caso in esame non era vero che i messaggi molesti erano stati postati sulla pagina pubblica della persona offesa e che erano accessibili a tutti, essendole stati invece indirizzati nella casella privata. 4.1. Tuttavia, ad avviso del Collegio, ove risultasse esatta la ricostruzione della Corte di appello, la riconducibilità delle condotte alla fattispecie di cui all'art. 660 cod. pen. non dipenderebbe tanto dall'assimilabilità della comunicazione telematica alla comunicazione telefonica, quanto dalla natura stessa di luogo virtuale aperto all'accesso di chiunque utilizzi la rete, di un social network o community quale Facebook. Di fatto, sembra innegabile che la piattaforma sociale Facebook disponibile in oltre 70 lingue, che già ad agosto del 2008 contava i suoi primi cento milioni di utenti attivi, classificata come primo servizio di rete sociale rappresenti una sorta di áyopá virtuale. Una piazza immateriale che consente un numero indeterminato di accessi e di visioni, resa possibile da un evoluzione scientifica, che certo il legislatore non era arrivato ad immaginare. Ma che la lettera della legge non impedisce di escludere dalla nozione di luogo e che, a fronte della rivoluzione portata alle forme di aggregazione e alle tradizionali nozioni di comunità sociale, la sua ratio impone anzi di considerare. 4.2. Vi è però che, pure per quanto riguarda tale parte di condotte, la sentenza impugnata fa difetto nel dare conto della base fattuale. Parlando di invio del messaggio sul profilo evidentemente accessibile a tutti della persona offesa sembrerebbe, anzi, dare per scontato un aspetto che andava invece verificato, o del quale occorreva comunque dare conto nello specifico quello appunto relativo all'inserimento dei post molesti sulla pagina pubblica della giornalista. 5. L'annullamento con rinvio al fine di meglio verificare o chiarire gli aspetti di fatto evidenziati, è tuttavia reso impossibile, ex artt. 129 e 620, comma 1, lettera a , cod. proc. pen., dalla oramai intervenuta prescrizione dei reato contravvenzionale contestato, commesso sino a novembre 2008. Per esso, infatti, il termine massimo di prescrizione, di cinque anni, in assenza di sospensioni è venuto a scadenza a novembre 2013 subito dopo la sentenza impugnata . La sentenza impugnata deve dunque essere annullata senza rinvio perché il reato è estinto per prescrizione. P.Q.M. Annulla senza rinvio la sentenza impugnata perché il reato è estinto per prescrizione.