Ai fini della validità del licenziamento intimato per ragioni disciplinari non è necessaria la previa affissione del codice disciplinare, in presenza di violazioni di norme di legge e comunque di doveri fondamentali del lavoratore, riconoscibili come tali senza necessità di specifica previsione. Qualora invece le condotte contestate vengano ad essere in contrasto con mere prassi, non integranti usi normativi o negoziali, variabili nel tempo in ragione di svariati fattori, diviene indispensabile la conoscibilità delle relative condotte ritenute illegittime dal datore di lavoro, mediante l’affissione del codice disciplinare.
Così ha stabilito la Corte di Cassazione, sezione Lavoro, con la sentenza n. 22626, pubblicata il 3 ottobre 2013. Il caso impugnazione di licenziamento per giusta causa, per violazione del procedimento ex art. 7, L. 300/1970. Un direttore di filiale di banca veniva licenziato per giusta causa, contestandogli il datore di lavoro la violazione di diverse norme comportamentali nello svolgimento delle proprie mansioni. Il Tribunale del lavoro chiamato a decidere sull’impugnazione del licenziamento accoglieva la domanda. Proposto appello da parte della banca, la Corte lo accoglieva, riformando la sentenza di primo grado e condannando il dipendente alla restituzione delle somme nelle more già percepite. Proponeva ricorso per cassazione il direttore licenziato. Necessaria la previa affissione del codice disciplinare? Il ricorso proposto introduce diversi motivi di censura la Corte di legittimità affronta principalmente il primo motivo, ritenendo assorbiti gli ulteriori. Il motivo proposto riguarda la mancata affissione del cosiddetto codice disciplinare, previsto dall’art. 7 Statuto dei Lavoratori. Secondo l’orientamento costante e consolidato della Suprema Corte, ove le violazioni contestate al lavoratore riguardino norme di legge o doveri di comportamento fondamentali, agevolmente riconoscibili da parte del dipendente senza specifica previsione, non è necessaria la previa affissione del codice disciplinare con la conseguenza che il licenziamento intimato quale sanzione per la violazione di tali norme basilari sarà ritenuto assolutamente legittimo. Quando è richiesta l’affissione del codice? Secondo il principio enunciato, l’affissione del codice disciplinare previsto dall’art. 7 diviene indispensabile per tutte quelle norme specifiche, particolari, derivanti da esigenze interne all’azienda, mere prassi aziendali variabili nel tempo. Norme in sostanza che non possono ricavarsi né dalla legge né dai comuni principi fondamentali dei doveri a carico dei lavoratori e che di conseguenza necessitano di essere appositamente e chiaramente portati a conoscenza dei lavoratori affinché questi possano adeguarsi ed eventualmente essere sanzionati in caso di trasgressione. Le conseguenze della mancata affissione. Tutto ciò premesso, i giudici di legittimità rilevano che nel caso in esame al lavoratore vennero contestati svariati addebiti comportamentali accettazione di documenti con firma non conforme allo specimen depositato mancata registrazione prevista dalle norme antiriciclaggio errata valutazione del rischio di illiquidità del cliente superamento della competenza per la negoziazione degli assegni. Degli addebiti mossi alcuni riguardano norme fondamentali altri invece direttive interne all’aziende. Per queste ultime l’affissione delle regole comportamentali stabilita dall’art. 7, l. 300/1970 diviene necessaria. È risultata provata in giudizio la mancata affissione del codice disciplinare e quindi il procedimento disciplinare appare viziato. La valutazione data dalla Corte di merito della legittimità del licenziamento è da considerarsi errata. La Suprema Corte ha così cassato la sentenza, rinviando ad altra Corte d’Appello per la qualificazione delle rimanenti violazioni disciplinari contestate in assenza dell’affissione del codice e la valutazione se integrino o meno giusta causa di licenziamento.
Corte di Cassazione, sez. Lavoro, sentenza 11 luglio – 3 ottobre 2013, n. 22626 Presidente Lamorgese – Relatore Tricomi Svolgimento del processo 1. La Corte d'Appello di Ancona, con la sentenza n. 602/11, decidendo sull'impugnazione proposta dalla Cassa di Risparmio di Fabriano e Cupramontana spa, nei confronti di C.G. , avverso la sentenza del Tribunale di Ascoli Piceno n. 740/10 del 13 ottobre 2010, in riforma della sentenza appellata, rigettava le domande proposte dal C. e condannava quest'ultimo alla restituzione, in favore della suddetta Cassa di Risparmio, di Euro 209.621,03, oltre interessi legali dalla ricezione del pagamento di dette somme. 2. Il C. , direttore di filiale, aveva impugnato dinanzi al Tribunale il licenziamento per giusta causa irrogato dalla Cassa di Risparmio. Detta impugnazione era stata accolta dal Tribunale. 3. Per la cassazione della sentenza resa in grado di appello ricorre C.G. prospettando sei motivi di ricorso. 4. Resiste con controricorso la Cassa di Risparmio di Fabriano e Cupramontana spa. 5. Il ricorrente ha depositato memoria in prossimità dell'udienza. Motivi della decisione 1. Con la prima censura è dedotta la violazione e falsa applicazione dell'art. 7 della legge n. 300 del 1970, mancanza o insufficienza e contraddittorietà della motivazione sul punto determinante del rispetto delle garanzie formali e del diritto di difesa nel procedimento disciplinare, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. 2. Con il secondo motivo di ricorso è prospettata violazione e falsa applicazione dell'art. 112 cpc, degli artt. 2730, 2734 e 2735 cc, erronea ed illegittima valutazione delle risultanze probatorie, motivazione mancante illogica ed errata, omesso esame di punti decisivi della controversia, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. Il motivo verte sul rilievo attribuito dalla Corte d'Appello alle affermazioni contenute nella lettera di giustificazione. 3. Con il terzo motivo di ricorso, il C. censura la sentenza per la violazione e falsa applicazione dell'art. 116 cpc, dell'art. 12 delle disposizioni sulla legge in generale, erronea ed illegittima valutazione delle risultanze probatorie, motivazione mancante, illogica ed errata, omesso esame di punti decisivi della controversia, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. Con la suddetta censura, il ricorrente deduce che gran parte degli elementi di fatto, sui quali la Corte d'Appello fonda il giudizio di gravità del comportamento di esso C. , non risulterebbe dagli atti processuali, di segno diverso. Non risulterebbe il superamento della soglia di competenza per la negoziazione di assegni non vi sarebbe callidità nell'avere negoziato, nella stessa giornata, più assegni per lo stesso cliente, singolarmente di importo inferiore esso ricorrente non avrebbe riconosciuto di avere assunto il rischio di illiquidità non risulterebbe che vi fossero stati specifici richiami al rispetto delle procedure, non risulterebbe la rilevanza anche esterna del comportamento addebitato ad esso C. . 4. Con il quarto motivo di ricorso è dedotta la violazione e falsa applicazione degli artt. 1175 e 1375 cc, mancanza o insufficienza e contraddittorietà della motivazione in ordine al punto/fatto controverso e decisivo delle ragioni e delle caratteristiche e, quindi, di una gravità del comportamento del C. legittimamente licenziato, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. Il ricorrente censura la sentenza di appello per non aver tenuto conto del fatto essenziale, introdotto nel giudizio sin dal primo grado, costituito dalla sussistenza e rilevanza della buona fede del dipendente e dalla mancanza di danno o grave rischio di danno per l'Istituto bancario. 5. Con il quinto motivo di ricorso è prospettata violazione e falsa applicazione dell'art. 2106 cc, mancanza o insufficienza della motivazione sul punto determinante della congruità della estrema sanzione espulsiva, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. Ad avviso di esso ricorrente, il licenziamento avrebbe costituito sanzione eccessiva, gravemente sproporzionata rispetto alla reale portata delle infrazioni ascritte e commesse dal ricorrente. 6. Con il sesto motivo di ricorso è dedotta violazione e falsa applicazione dell'art. 219 cc, mancanza o insufficiente e contraddittoria motivazione sul punto decisivo determinante della individuazione della nozione di giusta causa, in relazione ai numeri 3 e 5 dell'art. 360 cpc. La sentenza di appello, nello specificare la clausola generale della giusta causa di licenziamento, ha ritenuto che possa integrare la stessa il solo consentire l'emissione di assegni di giro ad avviso del ricorrente, se anche ciò fosse avvenuto, in misura superiore alla soglia deliberativa, lo sforamento sarebbe stato minimo. Una tale specificazione del parametro normativo, sarebbe avulsa dalla realtà sociale e censurabile in sede di legittimità per l'incoerenza di tale nozione astratta con gli standards conformi ai valori dell'ordinamento esistenti nella realtà sociale. 7. Così ricapitolate, in sintesi, le censure, può passarsi all'esame del primo motivo. Espone il C. che, come già dedotto nel ricorso di primo grado e riproposto in appello, non era stato provato che nel luogo di lavoro di esso ricorrente fosse affisso, in luogo accessibile a tutti, il codice disciplinare. Pertanto, censura la statuizione della Corte d'Appello secondo la quale detta affissione sarebbe inconferente, in quanto gli addebiti concernono la violazione dei doveri fondamentali che governano l'operatività della direzione di filiale e la violazione di normative statuali. Il principio a cui va ricondotta tale affermazione, infatti, non sarebbe applicabile nel caso di specie, in cui le violazioni attengono solo a regole interne della banca e non a norme di legge, che la sentenza impugnata non indica, con la conseguenza della necessari affissione del codice di disciplina. La contestazione sarebbe, altresì tardiva, in quanto intervenuta il 1 aprile 2009 per fatti che la Cassa di Risparmio conosceva sin dal 2 marzo 2009. Il licenziamento sarebbe altresì nullo e ingiustificato perché, con lettera A/R del 5/11 maggio 2009, esso ricorrente aveva formulato alla Cassa la richiesta di avere copia di tutti gli atti relativi alla ispezione eseguita a proprio carico il 2 marzo 2009, riservandosi all'esito ogni ulteriore eccezione e contestazione. La Corte d'Appello aveva motivato il rigetto dell'eccezione in ragione della consapevolezza delle risultanze ispettive, come risultante dalle giustificazione, con ciò non considerando che, solo con una compiuta conoscenza degli atti, esso ricorrente avrebbe potuto verificare in modo completo le deduzioni della Cassa. La contestazione sarebbe, altresì nulla, in quanto in più punti generica ed inidonea, pertanto, a consentire al lavoratore di esplicare il proprio diritto di difesa. 7.1. Preliminarmente va disattesa l'eccezione formulata dalla Cassa dell'abbandono della domanda di illegittimità del licenziamento per la mancata affissione del codice disciplinare, in quanto tale doglianza non sarebbe stata riproposta nelle conclusioni rese nel giudizio di appello. Ed infatti, come questa Corte ha già avuto modo di affermare, la mancata riproposizione, in sede di precisazione delle conclusioni definitive, soprattutto allorché queste siano prospettate in modo specifico, di domande o eccezioni precedentemente formulate implica normalmente una presunzione di abbandono o di rinuncia alle stesse, detta presunzione, fondandosi sull'interpretazione della volontà della parte, deve essere esclusa qualora il giudice del merito, cui spetta il compito di interpretare nella loro esatta portata le conclusioni, le richieste e le deduzioni delle parti, ravvisi elementi sufficienti, o dalla complessiva condotta processuale della parte o dalla stretta connessione della domanda non riproposta con quelle specificamente formulate, per ritenere che, nonostante la materiale omissione, la parte abbia inteso insistere nelle istanze già avanzate Cass., n. 4794 del 2006 , circostanza che nella specie è avvenuta avendo il giudice di appello statuito in merito al suddetto motivo di impugnazione del licenziamento, ritenendolo, quindi, non rinunciato. 7.2. La prima censura, articolata in più motivi è fondata quanto al primo, relativo alla mancata affissione del codice disciplinare e deve essere accolta. Il giudice di secondo grado, pur a fronte della pluralità e diversità delle contestazioni mosse al C. cambio assegni, superamento della soglia di competenza deliberativa, operatività su posizioni incagliate con rischio d'illiquidità, reiterazione delle violazioni segnalate nel precedente accertamento ispettivo dell'aprile 2008 su posizioni nominativamente indicate, acquisizione di documentazione e distinte di cassa con firme non conformi allo specimen, forzature per partite illiquide, omessa vigilanza sulla correttezza delle registrazioni antiriciclaggio da parte di ben individuati sottoposti , si è limitato ad affermare che gli addebiti concernevano la violazione dei doveri fondamentali che governano l'operatività della direzione di filiale e addirittura la violazione di normative statali. Secondo la giurisprudenza di questa Corte, ai fini della validità del licenziamento intimato per ragioni disciplinari non è necessaria la previa affissione del codice disciplinare, in presenza della violazione di norme di legge e comunque di doveri fondamentali del lavoratore, riconoscibili come tali senza necessità di specifica previsione Cass., n. 14997 del 2010 . Ritiene questa Corte, in applicazione del suddetto principio, al quale si intende dare continuità, che mentre alcune condotte del direttore di filiale, quali l'accettazione distinte e documenti con firme non corrispondenti al c.d. specimen, o la mancata effettuazione delle registrazioni antiriciclaggio, ex sé, contrastano con il c.d. minimo etico o con norme penali, altre, come nel caso di specie, connesse alle possibili modalità di applicazione di alcuni istituti bancari, ad es. con riguardo ai termini di valutazione del rischio di illiquidità, possono integrare o collidere con mere prassi, non integranti usi normativi o negoziali, variabili nel tempo in ragione di congiunture economiche e di mercato, assunte dall'Istituto di credito, con la conseguente necessità della conoscibilità delle relative condotte ritenute illegittime dal datore di lavoro, mediante l'affissione del codice disciplinare. 7.3. Attesa la illegittimità delle contestazioni relative a condotte non contrarie al c.d. minimo etico o a norme di rilevanza pena, mosse pur in assenza dell'affissione del codice disciplinare, spetta, quindi, al giudice di merito qualificare le stesse, e valutare, se le restanti contestazioni integrino o meno, di per sé, per la gravità dell'inadempimento, giusta causa di licenziamento. 8. All'accoglimento del primo motivo di ricorso, segue l'assorbimento degli ulteriori motivi di ricorso. Cassa la sentenza impugnata in relazione al motivo accolto e rinvia anche per le spese del presente giudizio alla Corte d'Appello di Bologna. P.Q.M. La Corte accoglie il primo motivo di ricorso, assorbiti gli altri. Cassa la sentenza impugnata in relazione al motivo accolto e rinvia anche per le spese del presente giudizio alla Corte d'Appello di Bologna.